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张家威 ·美沙关系血浓于水?

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特朗普上台后,首个出访的国家便是沙地,足见沙地对美国的重要性。美沙关系经历了近半世纪的考验,比起1971年石油危机的冲击、美国国会允许911家属起诉沙地,卡舒吉事件更显得微不足道。共同利益才是美沙关系的基础,说到底,两国只是谈利益的伙伴。

谈到沙地阿拉伯这个国家,我们大概知道它是最大石油输出国、伊斯兰逊尼派大国,阿拉伯世界领导者。

这个国家的政局自去年底以来一直处于动荡状态。先是卡塔尔断交风波,再来王储穆罕默德横空出世掌大权、皇室大清洗、数十名王子被捕,接着就是一连串的改革与开放政策,国内外对此有赞有弹。而最新的,当然时异议记者卡舒吉失踪一事。

向来漠视人权以及对媒体态度强硬的美国总统特朗普对本案极为关注,这并非是这名《华盛顿邮报》专栏作家是沙地裔美国公民,而是中期选举将近,而这起事件已引起美国民众的关注,令特朗普不得不发声,扬言一旦查明沙地涉案,美国将绝不包庇。

事实上,卡舒吉在沙地领事馆遇害,沙地难逃其咎。

目前本案的悬念仅在于,穆罕默德是否是幕后指示者,以及如何去证明这一说法。不过基于本案已成为国际议题,相信最终公布的官方说法会是:沙地官员在高层未知情的情况下滥用私刑杀害卡舒吉,接着再找个代罪羔羊,就这样告一段落。

但此举势必引发美方的谴责,至于会否影响两国关系,笔者认为,不会。原因是,有3个共同利益在这两个实施务实外交的国家占据至高无上的地位。

一、石油与经济利益

尽管美国自去年已跃居全球产油第一大国的地位,然而位居第二的沙地是OPEC的实际一哥,具备控制全球原油供应及掌控油价与油市的能力。

换言之,沙地具备影响全球经济的能力。如今美国与另一石油输出大国伊朗关系闹僵,加上华府下个月将对伊朗实施禁止石油出口制裁,因此特朗普政府希望能够借助沙地之力拉低油价,应对油价上涨的冲击。此外,作为世界军事第一大国,美国长期雄踞全球最大武器出口国的地位,而其最大的客户恰恰是沙地。上周,特朗普在受访时放狠话将严惩沙地,但他表明不会取消对沙地军售,甚至称此举如同“惩罚自己”。对商人出身的特朗普而言,正义远不如利益,更不会与钱“过不去”。

二、区域安全与反恐联盟的重要性

作为世界第一大国,美国的海外利益遍布世界各地,包括中东地区。过去数十年以来,美国一直是该地区的安全保证人,原因并非美国爱好和平,而是为了以和平换取石油的可续供应。1990年代的波斯湾战争,沙地协助美国将入侵科威特的伊拉克击退。911事件后,时任总统小布什宣布发动全球反恐战争,其中中东地成为全球反恐的最前沿和主战场。而沙地在随后的阿富汗战争、伊拉克战争,乃至反IS战争都与美国并肩作战。美国追剿国际恐怖组织“基地”网络时,沙地是主要伙伴,并曾多次协助阻止恐攻阴谋,包括2009年提供情报协助美国挫败一起飞机袭击阴谋。

三、地缘政治因素

随着美伊关系交恶,沙地对于美国的中东布局起到更为关键的作用。美国支持以沙地为首的逊尼派阵营,而伊朗与什叶派国家则获得美国死敌、地缘大国俄罗斯撑腰。美国之所以多次向沙地提供援助,除了避免像也门、黎巴嫩等“摇摆国”投靠俄罗斯-伊朗阵营之外,也指望沙地在以巴冲突扮演美国的代理人,缓解阿拉伯世界对美国亲以色列政策的不满情绪。今年5月,美国宣布将美驻以色列大使馆迁至耶路撒冷时,阿拉伯世界仅有零星的反弹,这还得归功于沙地“和事佬”的功劳。

特朗普上台后,首个出访的国家便是沙地,足见沙地对美国的重要性。美沙关系经历了近半世纪的考验,比起1971年石油危机的冲击、美国国会允许911家属起诉沙地,卡舒吉事件更显得微不足道。共同利益才是美沙关系的基础,说到底,两国只是谈利益的伙伴。

文章来源:
星洲日报/观海听风·作者:张家威·星洲日报国际新闻组记者·2018.10.23